پژوهشگاه فضای مجازی بررسی كرد؛
دیجیتالی سازی کشورها با هدف رفع اختلالات تجاری ناشی از کرونا
گروه مطالعات اقتصادی پژوهشگاه فضای مجازی با بررسی بهره مندی از مزایای کامل تجارت دیجیتال اعلام نمود: دیجیتالی سازی می تواند به رفع اختلالات ناشی از بیماری کرونا در تجارت منجر شود.
به گزارش لینک بگیر دات کام به نقل از مهر، تعطیلی ها و محدودیت های به وجود آمده ناشی از بیماری همه گیر کووید ۱۹ در سراسر جهان موجب کندی کارهای اقتصادی، خصوصاً تجارت فرامرزی شده است. محدودیت های صادراتی، گسترش کنترل های مرزی و محدودیت های به وجود آمده برای حرکت آزادانه مردم موجب ایجاد پست های مرزی شلوغ، صف های طولانی کامیون ها، انبارهای پرازدحام و تأخیرهای مختلفی شده است. گروه مطالعات اقتصادی پژوهشگاه فضای مجازی به بررسی چگونگی تسهیل تجارت بوسیله اقدامات در رابطه با دیجیتالی سازی که در رأس آنها تشکیل سیستم پنجره واحد قرار دارد، پرداخته است. این سیستم، سبب تسهیل تجارت شده و به آژانس های مرزی کشورهای درحال توسعه کمک می نماید تا ضمن حفظ کارایی تجارت فرامرزی، از سلامت عمومی نیز محافظت کنند. عمده ترین چالش های به وجود آمده ناشی از بیماری کووید ۱۹ برای تجارت فرامرزی چیست؟ اقتصاد جهانی باتوجه به ابهامات موجود در مورد مدت زمان و شدت بیماری همه گیر، درحال رکود است و این رکود در تجارت فرامرزی نیز به وجود آمده است. طبق برآوردها، تجارت جهانی در سه ماهه دوم سال ۲۰۲۰، ۲۶.۹ درصد کاهش یافته است. خیلی از دولت ها در کوشش برای متوقف کردن شیوع بیماری همه گیر، اقدامات گوناگونی را نظیر اختصاص گذرگاه های مرزی کمتر، بررسی ها و کنترل های بهداشتی در مرزها و قرنطینه کردن رانندگان انجام داده اند. تمامی این اقدامات موجب ایجاد زمان اضافی در حمل و نقل کالا شده و در نتیجه تجارت پرهزینه می شود. سازمان تجارت جهانی برآورد کرده است که این افزایش در هزینه می تواند معادل وضع تعرفه جهانی یعنی ۳.۴ درصد باشد. محدودیت های مربوط به جابه جایی آزاد کارگران حمل و نقل، انتقال بار زمینی، دریایی و هوایی را مختل کرده و خدمات حمل و نقل بین المللی و همین طور مسیرهای تجاری را تحت تأثیر قرار داده است. اتحادیه حمل و نقل هوایی بین المللی و اتحادیه جهانی پست تاکید می کنند که لغو بیش از یک میلیون پرواز همراه با تنگناهای اداری و نظارتی و محدودیت های قرنطینه مانع از همگام شدن بار هوایی با تقاضای تجارت می شود. سیاست های فاصله گذاری اجتماعی و قرنطینه، فوریت کشورهای درحال توسعه را در اجرای اقدامات مربوط به فناوری و دیجیتالی سازی مندرج در توافقنامه تسهیل تجارت سازمان تجارت جهانی افزایش داده است. یکی از با اهمیت ترین این اقدامات تشکیل سیستم پنجره واحد است. پنجره واحد تجاری تجارت در ضمن سالهای قبل به سبب بهبود روابط بین کشورها، گسترش کانال های تجاری و همین طور کاهش تعرفه ها رشد زیادی کرده است. بدین سبب امروزه مسئله تسهیل در تجارت اهمیت ویژه ای پیدا کرده است و ایجاد این تسهیل نیاز به وجود سیستم های شفاف دارد. سیستم پنجره واحد ملی این شفافیت و تسهیل را خصوصاً در وضعیت بیماری همه گیر فراهم و به انجام معاملات الکترونیکی کمک زیادی می کند. در حقیقت ایجاد یک پنجره الکترونیکی برای تجارت موجب سرعت بخشیدن به رویه های مرزی بدون تماس و در دسترس قرار دادن پردازش خودکار اظهارنامه های تجاری می شود. تعدادی از سیستم ها از فناوری بلاکچین برای ارائه گواهینامه های الکترونیکی مانند قوانین مبدا استفاده می نمایند و برخی دیگر طبق گزارشات اخیر سازمان تجارت جهانی، از هوش مصنوعی و داده های کلان برای توسعه الگوریتم هایی که در حوزه مدیریت ریسک محموله کمک می کنند، استفاده می نمایند. پنجره واحد به تسهیلاتی اطلاق می شود که به طرف های مشارکت کننده در یک تبادل تجاری کمک می نماید تا اطلاعات و اسناد استاندارد شده را بوسیله یک نقطه ورودی واحد مبادله کنند و از این طریق تمامی الزامات قانونی مربوط به صادرات، واردات و قوانین نقل و انتقال را تکمیل کنند. این سیستم سبب کاهش زمان و هزینه سازوکارهای تجاری می شود و بوسیله یک برنامه بدون کاغذ در حوزه صدور مجوزها و تامین امنیت فرآیندهای پرداخت به بازرگانان کمک زیادی می کند. فناوری پنجره واحد علاوه بر ترخیص سریع تر کالاها موجب افزایش کارایی، راندمان و ثبات در عملکرد سازمان های خصوصی و دولتی می شود. بهبود روش های انطباق، جمع آوری درآمد، گزارش دهی و همکاری بین ارگان های دولتی از دیگر مزایای این فناوری است که موجب تسهیل در امر تجارت می شود. طبق گزارشات سازمان همکاری و توسعه اقتصادی، خیلی از اقتصادها در سراسر اروپا، آسیای میانه، آمریکای شمالی، آسیا-اقیانوسیه، آمریکای لاتین و کارائیب هم اکنون دارای یک پنجره واحد هستند که به همراه سایر مکانیسم های دیجیتالی تعاملات فیزیکی را محدود و تجارت را تسهیل می کند. بعد از شیوع بیماری همه گیر کووید ۱۹ این کشورها با در دسترس قرار دادن کتابچه های راهنما برای افسران مرزی و بازرگانان، استفاده از این فنآوری را افزایش و رواج دادند. کشورهای درحال توسعه نیز به تدریج درحال اجرای این سیستم هستند. دولت رواندا (کشوری در مرکز قاره آفریقا) از عموم مردم و ذینفعان خواسته تا از سیستم خودکار و خدمات آنلاین موجود در پنجره الکترونیکی رواندا استفاده کنند. اعضای کمیته توسعه آفریقای جنوبی درحال بررسی اتوماسیون ارسال و تائید اسناد تجاری بوسیله پنجره های منفرد هستند تا تعاملات فیزیکی بین مقامات مرزی و تاجران را کاهش دهند. باتوجه به گزارشات سازمان تجارت جهانی میزان اجرا و استفاده از پنجره واحد هنوز خیلی کم است و با وجود تمامی این تلاش ها و در صورتیکه مقامات گمرکی به طور معمول از سیستم های کامپیوتری برای پردازش اظهارنامه ها استفاده می نمایند، سایر آژانس ها از روند مدرن سازی و تجهیز پنجره واحد الکترونیکی عقب مانده اند. اقدامات فنی مؤثر برای تسهیل تجارت ۱-پذیرش نسخه های الکترونیکی گمرک و سایر آژانس های مرزی به سرعت درحال جایگزینی اسناد مربوط به تجارت الکترونیکی بجای اسناد کاغذی و فیزیکی هستند. این امر کارایی رویه های تجاری را ضمن حفظ فاصله اجتماعی افزایش داده است. بعنوان مثال، آفریقای جنوبی برای تعدادی از اسناد تجاری تعداد ملزومات را کاهش داده و در صورت لزوم اسناد الکترونیکی را تنطیم می کند. ۱۱ عضو سازمان تجارت جهانی اعلام نموده اند که در مورد گواهینامه های بهداشتی، اسناد اسکن شده را بجای نسخه اصلی و فیزیکی قبول می کنند. این ۱۱ عضو بطور همزمان ۶ امضای الکترونیکی و ۳ وب سایت اختصاصی برای تائید اسناد تجاری را راه اندازی کرده اند. تعدادی از کشورها نظیر امارات متحده عربی از این مرحله نیز فراتر رفته و درحال صدور گواهینامه بهداشت الکترونیکی بجای کاغذی هستند. ۲- پردازش پیش از ورود خیلی از دولت ها به بازرگانان اجازه می دهند اسناد واردات و سایر اطلاعات مورد نیاز را پیش از ورود کالا بصورت الکترونیکی ثبت کنند. فعال کردن پیش ارزیابی چنین اسنادی شناسایی، اولویت بندی و هماهنگی رویه های واردات را تسهیل می کند. ۳- پرداخت الکترونیکی آژانس های مرزی باتوجه به ریسک بالای موجود در گردش ارزهای فیزیکی، بطور کامل به پرداخت های الکترونیکی بابت عوارض، مالیات و هزینه های واردات و صادرات روی آورده اند. این اقدام نه فقط از جابه جایی پول جلوگیری می کند، بلکه رفت و آمد و حضور فیزیکی بازرگانان را به بانک ها یا سازمان های دولتی محدود می کند. بعنوان مثال، گمرک کشور جامائیکا انجام کلیه پرداخت های مربوط به تجارت را بوسیله سیستم پرداخت الکترونیکی خودکار انجام می دهد. ۴- شفافیت اطلاعات آنلاین چگونگی واکنش دولت ها به بیماری همه گیر کووید ۱۹ بستگی به اطلاعات بموقع و دقیق دارد. وجود این اطلاعات سبب آگاهی تاجران شده و موجب می شود تصمیمات خوب و درستی بگیرند. سازمان تجارت جهانی اعضا را ملزم می کند تا اطلاعات مربوط به تجارت را در اینترنت منتشر کنند. این اطلاعات انتشار یافته بعنوان درگاه های تجاری شناخته می شوند. دولت ها می توانند اطلاعات مربوط به اقدامات تجاری اخیر را که در پی بحران بیماری کووید ۱۹ اتخاذ شده بارگذاری کنند. این تسهیلات آنلاین خصوصاً برای شرکت های کوچک و متوسط بسیار مهم می باشد. سازمان تجارت جهانی اعلام نموده است که تا حالا ۹۰ کشور اقدامات مربوط به شفاف سازی اطلاعات بصورت آنلاین را اجرا کرده اند. بیشتر کشورها از ابزارها و برنامه های جدید دیجیتال برای ارائه اطلاعات و استفاده از مشاوران آنلاین برخوردار می باشند. بعنوان مثال کشور کنیا کلیه اطلاعات مربوط به اقدامات ضروری تجارت در دوران بیماری همه گیر را در پورتال اینفوترید کنیامنتشر کرده است. ۵- بازرسی ها و روش های اداری مجازی فناوری های دیجیتال می توانند به روند بازرسی سنتی که به تماس فیزیکی نیاز دارد کمک زیادی کنند. خیلی از کشورها از روش های جایگزینی دیجیتالی برای بازرسی فیزیکی در وضعیت قرنطینه کووید ۱۹ استفاده می نمایند. در کشور برزیل مراحل ارزیابی انطباق بوسیله بازرسی ازراه دور و توسط کنفرانس ویدئویی و انتقال الکترونیکی داده ها انجام می شود. خیلی از رویه های اداری نیز می تواند بوسیله فناوری اطلاعات و ارتباطات انجام شوند. کشور هند اجازه داده تا خیلی از جلسات دادرسی تحت قانون گمرک بوسیله کنفرانس ویدئویی صورت گیرد و ارسال اسناد نیز توسط ایمیل صورت پذیرد. حرکت کشورهای درحال توسعه برای دیجیتالی سازی در بحران کرونا اقدامات مبتنی بر تکنولوژی با هدف تسهیل تجارت برای تامین کالاهای اساسی به یکی از امور مهم کشورهای توسعه یافته در اجرای سیاست های فاصله گذاری اجتماعی تبدیل گشته است. بدین جهت وزرای تجاری کشورهای عضو گروه ۲۰ به تشویق استفاده از ابزارهای الکترونیکی برای پردازش امور گمرکی روی آورده اند. کشورهای درحال توسعه نیز حرکت خود به سمت تجارت دیجیتال را آغاز نموده اند. دیجیتالی سازی رویه های تجاری تأثیر مثبتی در افزایش میزان انطباق با مقررات، کاهش اقدامات غیرقانونی و دستیابی به مشارکت فراگیر شرکت های کوچک و متوسط دارد. کشورهای درحال توسعه بمنظور بهره مندی از مزایای کامل تجارت دیجیتال درحال اجرای یکسری اقدامات هستند که با اهمیت ترین آنها عبارت اند از: ۱- اقدامات فراتر از مدیریت بحران اقدامات اداری مرزی از لحاظ دیجیتالی سازی باید فراتر از یک اقدام کوتاه مدت در پاسخ به بیماری همه گیر باشد. در حقیقت روند دیجیتالی سازی باید بصورت بلندمدت و در راه تاب آوری اقتصاد و چگونگی مدیریت بحران در آینده ترسیم شود. درواقع بمنظور ایجاد یک واکنش منسجم در مقابل بحران و افزایش مزایای خدمات الکترونیکی، لازم است همکاری بین شرکای تجاری در سطح منطقه ای و بین المللی بیشتر تقویت شود. ۲- ورود مشاغل و فعالان اقتصادی مشارکت فعالان اقتصادی بمنظور شناسایی اولویت های اصلاحات در تجارت دیجیتال و نحوه مدیریت بحران آینده امری ضروری می باشد. این امر خصوصاً در مسئله زنجیره های تامین اهمیت بسیار دارد. دولت ها باید اطمینان حاصل کنند که خدمات الکترونیکی در دسترس شرکت های کوچک و متوسط که اغلب از نیروی کار لازم برای کنار آمدن با رویه های دست و پاگیر برخوردار نیستند، قرار دارد. سازمان همکاری و توسعه اقتصادی تأیید می کند که اقداماتی نظیر اتوماسیون فرآیندهای مرزی یا مشاوره با بازرگانان، با اهمیت ترین و بیشترین تأثیر را بر شرکت های کوچک و متوسط در مقایسه با شرکت های بزرگ دارد. ۳- پرکردن شکاف دیجیتالی دیجیتالی سازی از یک طرف سبب تسهیل تجارت در وضعیت بیماری همه گیر شده است اما از طرفی دیگر سبب ایجاد شکاف دیجیتالی و نابرابری های اقتصادی و اجتماعی از لحاظ دسترسی به فناوری اطلاعات و ارتباطات شده است. دیجیتالی سازی کشورهای درحال توسعه به سبب ظرفیت پایین زیرساختی آنها (زیرساخت پهنای باند) در پردازش اطلاعات، به کندی صورت می گیرد. حتی اگر این کشورها به فناوری اطلاعات و ارتباطات دسترسی هم داشته باشند، باز هم باید از موانع مختلفی همچون شکاف مهارت ها و هزینه های بالای دسترسی آنلاین عبور کنند. ۴- اعتماد به شرکای توسعه سازمان همکاری و توسعه اقتصادی تأیید کرده است که همکاری بین المللی برای ادامه روند تسهیل تجارت امری ضروری خواهد بود و ارائه کمک های مستمر به کشورهای درحال توسعه برای تجارت در مواقع بحران از اهمیت ویژه ای برخوردارست. برنامه های دیجیتالی سازی و استفاده از تکنولوژی های جدید، آژانس های مرزی و بازرگانان را قادر می سازد داده ها را بصورت الکترونیکی ارسال و مبادله کنند و رویه های تجاری را با سرعت بیشتری انجام دهند. با این اوصاف دیجیتالی سازی امور تجاری، نقش مهمی را در حفظ و تسهیل تجارت خصوصاً در وضعیت بحران بیماری همه گیر بازی می کند. این امر موجب ایجاد اطمینان در حوزه دسترسی به منابع ضروری و کاهش تأثیرات منفی بازپرداخت های تجاری می شود. دیجیتالی سازی امور تجاری سبب تسهیل حمل و نقل و محافظت از جمعیت در مقابل بیماری کووید ۱۹ می شود. با وجود این، اگر دیجیتالی سازی همراه با همکاری بین بخش خصوصی و دولتی و همین طور در هماهنگی با شرکای منطقه ای و بین المللی انجام نشود، اتوماسیون مزایای کامل خودرا نشان نخواهد داد. کمیته های تسهیل تجارت در سطح ملی، می توانند بعنوان یک کانون جهت هماهنگی برنامه ها و همکاری بیشتر با شرکای منطقه ای و بین المللی عمل کنند.
5.0 / 5
1010
این مطلب را می پسندید؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد مطلب دیجیتالی سازی کشورها با هدف رفع اختلالات تجاری ناشی از کرونا